廣西搶救性回收利用稀土資源紀略
在現(xiàn)代化建設進程中，國家戰(zhàn)略資源面臨丟棄浪費怎么辦？途經廣西平南縣境內的貴（港）梧（州）高速公路壓覆大量稀土礦，如果不及時回收利用，稀土作為不可再生的國家重要戰(zhàn)略資源將面臨丟棄浪費的危險。為把公路建設中剝離出來的稀土資源回收利用，廣西壯族自治區(qū)黨委、人民政府和國土資源管理部門高度重視，第一時間明確搶救回收主體企業(yè)，抓緊收集和保護好貴梧高速公路施工過程中開挖出的稀土礦，在道路建設的同時對稀土資源進行搶救性回收，積極探索工程建設、資源利用與環(huán)境保護的共贏之路。高速公路建設壓覆大量稀土資源
隨著世界高新科技領域競爭加劇，稀土被列為關系國家戰(zhàn)略安全的關鍵資源。廣西貴梧高速公路平南段2010年動工，施工單位在修建便道時，發(fā)現(xiàn)部分路段存在豐富的稀土礦資源。為避免資源丟棄和浪費，平南縣果斷采取相關措施，督促施工方對高速公路施工剝離出的土石方進行集中堆放保管，做好稀土資源保護，防止道路施工過程中出現(xiàn)非法開采、買賣、運輸稀土礦等違法行為。
道路施工如火如荼，資源搶救迫在眉睫。2011年初，廣西壯族自治區(qū)副主席林念修對貴梧高速公路稀土資源回收利用作出批示，要求抓緊開展收集工作，對已發(fā)現(xiàn)的稀土礦做好保護。廣西國土資源廳隨后組織具有勘查資質的地質隊對貴梧高速平南段沿線開展稀土礦調查和評價勘查工作，掌握了稀土資源的分布范圍及規(guī)模。據估算，平南施工路段壓覆的稀土礦礦石量達150多萬噸，稀土氧化物總量1000多噸，潛在價值超過1.6億元。2011年6月，經國土資源部同意，自治區(qū)政府根據廣西稀土工業(yè)產業(yè)政策需要，明確由廣西有色金屬集團稀土開發(fā)有限公司對貴梧高速公路建設中剝離出來的稀土進行回收綜合利用。
廣西廳將貴梧高速公路沿線回收利用的稀土礦納入全區(qū)年度稀土開采總量控制指標管理，廣西有色集團稀土公司與當地國土資源管理部門簽訂了回收利用總量控制指標執(zhí)行合同書，按指標安排在規(guī)定的公路施工建設區(qū)內回收利用稀土資源，確?；厥绽萌〉脤嵭А?/span>
回收利用技術性強，因村民阻撓曾一度中斷
在高速公路建設施工現(xiàn)場開展稀土資源的回收利用，是一項技術性很強的工作，既不能影響公路施工，又要處理好安全生產和環(huán)境保護的關系。為此，廣西有色集團稀土公司制定了詳實的回收利用方案，投入資金在公路沿線的平南縣大洲鎮(zhèn)等鎮(zhèn)，分別建設3條年產300噸稀土氧化物的稀土礦堆浸場及后處理水冶車間生產線。計劃用兩年半時間，回收利用稀土氧化物2500噸。該項目總投資5000萬元，回收利用完成后預計實現(xiàn)總銷售收入5億元，上繳國家稅費約1.2億元；年利潤總額3800多萬元，年均利潤1500多萬元。
據廣西有色集團稀土公司平南分公司總經理歐家才介紹，貴梧高速公路稀土回收利用以堆浸技術為主，在不破壞植被，無水土流失和工業(yè)用水閉路循環(huán)的條件下，進行稀土提取。平南分公司遵循“在搶救中回收，在保護中利用”的理念，嚴格執(zhí)行自治區(qū)政府和國土資源管理部門有關政策要求，努力在稀土回收利用中“變廢為寶”。然而，由于當地采礦環(huán)境相當復雜，平南縣大洲鎮(zhèn)粵發(fā)村、馬王村的部分村民在不明非法采礦主的煽動下，以“非法開采”、“環(huán)境污染”為名，公然干擾和阻撓項目實施。中國有色網。一些村民甚至粗暴地將稀土堆放場的工棚和生活生產工具等物資燒毀，造成經濟損失30萬元，稀土資源的回收利用一度被迫中斷。
謀求工程建設與資源利用和環(huán)境保護的共贏
那么，此舉是否真的污染環(huán)境？記者發(fā)現(xiàn)該項目一直嚴格按照有關程序進行，經國土資源部原則同意，自治區(qū)人民政府和廣西國土資源廳授權實施。在生產中，稀土回收利用以堆浸技術為依據，在三面環(huán)山的平緩山槽堆積泥土，在不破壞植被、無水土流失和工業(yè)用水閉路循環(huán)的條件下，進行稀土提取，避免造成環(huán)境污染，其工業(yè)廢水閉路循環(huán)回收利用也達到了綠色開采要求。
在環(huán)境保護方面，公司制定了詳盡的環(huán)保措施，并貫穿到稀土回收利用的始終。方案對廢氣、水污染、噪聲等防治都有具體的對策措施，同時配套采取綠化措施，在生產過程中邀請環(huán)保部門定期監(jiān)測和評估。在建設和生產過程中，采取措施保護水土，對建設形成的裸露土地進行植被恢復，盡量減少對植被的破壞。對開挖、排棄、堆墊等場地進行整治，采取護坡、截排水措施，控制和防止回收利用工作引起的滑坡、泥石流等地質災害。
廣西創(chuàng)新管理思路對貴梧高速公路建設剝離出的稀土資源進行搶救性回收利用，既能有效避免資源浪費，又為當地創(chuàng)造可觀的經濟效益，為其他重點項目壓覆稀土礦資源的搶救回收利用提供借鑒，走出了一條工程建設、資源利用與環(huán)境保護的共贏之路。中國有色網。
