美歐日要求成立WTO稀土專家組遭我國反對
【《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》記者/王真】中國在7月10日WTO(世界貿(mào)易組織)的爭端解決機(jī)制(DSB)的會議上表示，中國拒絕接受由美國、歐盟和日本，就中國限制稀土出口的措施，要求設(shè)立專家組裁定的請求。至此，中國與美歐日將進(jìn)入第二輪30天的磋商。兩個(gè)月之前，在與中方的協(xié)商失敗的情況下，美國、歐盟和日本，分別向WTO的爭端解決機(jī)制申訴，以中國的稀土出口政策違背了WTO條約為理由，要求成立專家組來裁決。
中國則主張，中國的稀土出口限制政策是旨在保護(hù)自然資源，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國表示對于美歐日所主張的問題，感到很困惑。“因?yàn)橹袊]有通過限制出口，來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。所以，中國不接受成立專家組裁定的請求。”
根據(jù)WTO的解決爭端的流程，在60天的磋商沒有成功的情況下，申訴的一方有權(quán)要求啟動(dòng)爭端解決機(jī)制，即成立專家組裁決，被訴的一方可以反對，雙方于是延長磋商30天，如果仍舊沒有磋商成功，那么申訴方可以再次要求成立專家組裁決，而這個(gè)時(shí)候，被訴方無權(quán)反對。
目前，專家解決機(jī)制暫時(shí)推遲成立專家組。下一次專家組的會議將于7月23日召開。
針對中國的稀土出口限制政策，美國稱：“因?yàn)橹袊鞘澜缟系南⊥林饕a(chǎn)國，其對于稀土的出口限制措施，使得中國在很大程度上影響了全球的稀土價(jià)格和供給。”美國認(rèn)為，中國違反了《關(guān)貿(mào)總協(xié)議》(GATT) 以及入世協(xié)議書的承諾。
歐盟認(rèn)為，中國的出口限制政策嚴(yán)重地?cái)_亂了市場，并且為中國的制造企業(yè)創(chuàng)造了有利的競爭條件。歐盟進(jìn)一步認(rèn)為，中國的稀土政策迫使外國企業(yè)將他們的生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國。“雖然歐盟認(rèn)可中國對于保護(hù)環(huán)境和資源的立場，但是我們不認(rèn)可限制出口是一個(gè)合適的解決辦法。”
日本方面則表示，中國的稀土出口政策造成了國際市場上稀土供應(yīng)的短缺，更為嚴(yán)重的是，中國國內(nèi)市場和國外市場的稀土價(jià)格差異懸殊。“日本制造企業(yè)正面臨著從中國采購稀土的難題。”
稀土可以廣泛運(yùn)用于制造業(yè)中，包括汽車、混合動(dòng)力的電池，風(fēng)能設(shè)備，電子產(chǎn)品、以及作為催化劑、拋光粉等。
